1 碳資產的定義

碳資產是指在強制碳排放權的交易機制或自愿碳排放權的交易機制下，產生的可直接或間接影響溫 室氣體排放的碳排放配額、減排信用額，具體包括兩類：一是碳交易體系下，企業由政府分配的碳排放 權配額；二是企業投資開發的零排放項目或減排項目所產生的減排信用額，且該項目成功申請了國際減 排機制項目(如 CDM)或中國核證自愿減排項目(CCER)以及地方政策支持的減排項目，并在碳交易市場進 行交易或轉讓。目前歐盟碳交易市場已不再接受中國 CDM 項目，而國內 CCER 項目注冊已于 2017 年 3 月暫停，重啟時間尚未確定，根據國家發改委公示的 CCER 項目情況，已累計簽發的 CCER 為 5283 萬 噸。從國內來看，國內市場的碳資產包括政府分配的碳配額、可再生能源注冊的 CCER 及林業碳匯。試 點市場的碳資產包括地方政府分配的碳配額、國家核證自愿減排、本區域的碳普惠核證減排量及本區域 生態環境主管部門批準的其他核證減排量。

2 背景分析

電力是以電能作為動力的能源，根據電力產生方式的不同，可分為火力發電、太陽能發電、風力發 電、核能發電、氫能發電及水利發電等。電力行業的碳排放主要來自火力發電，政府部門會按照一方法 確定火力發電機組的碳配額量，而太陽能、風能、核能等都是清潔能源，一般可申請注冊 CCER，因此 電力行業碳資產管理對象主要是政府分配的碳配額、清潔能源或減排技術注冊而成的 CCER。

電力行業是碳資產管理發展*早的，在 21 世紀初海外 CDM 開始實行起，國內大型電力集團就開始 設立專門的 CDM 辦公室或碳資產管理公司參與注冊 CDM，獲得項目額外收益，比如五大電力集團及中 國廣核就在集團層面設立了碳資產管理部門，詳見表 1。后來隨著國內各省市碳排放權交易試點市場設 立，企業將碳資產管理部門獨立出來設立專門的碳資產管理公司[2]，比如大唐集團、國電投、中廣核的 碳資產管理公司前身都是集團或下屬公司的 CDM 部門。其他電力集團尤其是地方電力集團大多都是在 國內碳交易試點市場啟動后才陸續開始設立碳資產管理公司，比如申能集團、浙能集團、中核集團等， 具體見表 1。截至 2023 年初，國內主要大型電力集團，尤其是國內性電力集團大多都已經設立專門的碳 資產管理公司，統籌集團的碳資產管理工作；另外，部分地方性電力企業也在陸續設立碳資產管理公司， 但目前仍有較多地方性電力相關企業尚未設立專門的碳資產管理部門或公司，這類企業大多不在重點排 放企業名單之中或其持有的電力資產是信用減排類資產為主。

電力行業的企業一般都是集團公司，下屬企業較多，地域分布較廣，因此無論是否設立專業的碳資產 管理公司，在碳資產管理過程中一般都會采取集中管理的模式，比如華能集團通過設立華能碳資產經營有 限公司對集團所有碳資產進行統籌管理，制定碳資產管理相關制度、文件及集團內所有控排企業交易策略， 搭建碳排放量信息統計系統，開發 CCER 及進行碳金融**等；國家能源集團旗下的國電大渡河流域水電 開發有限公司碳資產管理中心負責統一管理集團西南片區電廠的碳盤查、核查、碳咨詢等業務。

從碳資產管理水平來看，電力央企的碳資產管理能力遠高于地方企業。央企擁有的碳資產數量大， 參與市場時間早，資金實力雄厚，且專業人才多，所以無論從內部碳資產管理制度、信息管理系統建設， 還是碳資產開發經驗及交易策略來看，央企的碳資產管理水平都處于**地位。而地方企業的碳資產管 理業務起步晚，且業務量相對較小，碳資產管理經驗較為欠缺

3 解決方案

碳資產管理

確定核算邊界-->確定排放源數據來源-->碳排放核算-->測算碳配額-->碳配額分解-->確定碳交易策略。

碳盤查

1. 核算模型：確定核算邊界，建立核算模型
2. 核算清單：核算各環節碳排放，并生成核算清單

碳計劃

1. 配額核算：測算碳配額抵消及下年度碳配額
2. 配額分解：制定碳配額分配計劃
3. 配額考核：評定各考核對象的碳排放達成率
4. 碳追蹤
5. 碳排分析：統計碳排放情況及碳排結構
6. 碳足跡：跟蹤能源在輸入、分配、消耗、生產各環節的碳排放情況
7. 碳排報告：識別排放單元和排放源，匯總碳核算，生成報告

碳交易

1. 交易記錄：匯總碳交易記錄
2. 碳市場分析：跟蹤碳交易市場情況
3. 碳交易決策：綜合碳核算、管理制度及碳交易市場行情，生產碳交易策略

碳減排

1. 節能分析：評估重點耗能設備能效，提供節能建議
2. 協調調度：充放電及需求側響應策略，輔助企業投資開發減排項目，獲得減排資產及碳收益

數字化

從能源監測轉變為碳監測，實現碳資產數字化

標準化

適用不同行業及地區碳排放核算，實現碳資產標準化

精細化

跟蹤碳排放全過程，實現碳資產精細化

專業化

輔助交易決策優化，獲得碳收益，實現碳資產專業化

平臺架構

碳資產管理平臺

決策支持系統，提供專家服務

1. 優化空調、空壓機、水泵等設備用能
2. 充放電及需求側響應策略
3. 提供碳交易策略
4. 輔助企業投資開發減排項目，獲得減排資產及碳收益

管理信息系統，提供專業服務

1. 支持系統對接或數據導入，完善碳盤查流程
2. 適用不同行業不同地區的碳核算，可擴展新的核算指南
3. 根據產量、減排指標等核算碳配額，提前規劃碳資產
4. 生成完整的碳排報告
5. http://www.fxemoney.com/

數據處理系統，提供基礎服務

1. 明確核算邊界及各排放源數據來源
2. 根據核算模型，補充缺失的排放源數據
3. 可獨立運行，以碳排放量為計量單位對能源進行監測；也可作為企業能源管控平臺的功能模塊輔助用戶進行能源管理

4 平臺功能

碳資產管理駕駛艙

為客戶提供數字化服務，全局掌握碳排放情況。

碳排核算-核算清單

核算各環節碳排放，生成核算清單。

碳配額-配額核算

測算碳配額抵消及下年度碳配額。

碳配額-配額考核

評定各考核對象的碳排放達成率。

碳排管理-碳排分析

統計碳排放情況及碳排結構。

碳排管理-碳足跡

跟蹤能源在輸入、分配、消耗、生產各環節的碳排放情況。

碳排管理-碳排報告

識別排放單元和排放源，匯總碳核算，生成報告。

碳交易-碳交易記錄

匯總碳交易記錄。

碳交易-碳市場分析

跟蹤碳交易市場情況，綜合碳核算、管理制度及碳交易市場行情，生產碳交易策略。